27-29 января 2010г.

Место проведения – г. Ставрополь, Россия

«Центром социальных, общественно-политических и криминологических исследований» и Ставропольским Центром по изучению проблем организованной преступности и коррупции совместно со Ставропольским филиалом Краснодарского университета МВД России был организован научно-практический семинар-тренинг «Проблемы воспитания демократической гражданственности сотрудников органов внутренних дел». В рамках данного мероприятия были проведены:

– пленарное заседание на тему: «Демократическая гражданственность – платформа развития правового государства в России».

– семинары-тренинги по формированию демократической гражданственности сотрудников ОВД на основе ролевой игры по группам.

– круглые столы по проблемам и перспективам формирования демократической гражданственности.

На пленарном заседании выступили:

1) Пинкевич Т.В., заместитель начальника Ставропольского филиала Краснодарского университета МВД России по научной и учебной работе, доктор юридических наук, профессор с докладом на тему «Демократическая гражданственность сотрудников органов внутренних дел в условиях реформирования системы МВД РФ». В докладе были кратко подведены итоги исследований, проводимых в рамках проекта «Центра социальных, общественно-политических и криминологических исследований».  В ходе выступления докладчик предложил собравшимся рассмотреть такие вопросы, как, организационно-правовое обеспечение деятельности сотрудников ОВД, в условиях дальнейшего развития институтов гражданского общества и поэтапного реформирования органов внутренних дел, вопросы кадровой политики, проблемы взаимодействия сотрудников ОВД  с общественными структурами, гражданами и СМИ. В докладе была подчеркнута особая значимость  нового подхода к формированию эффективного взаимодействия государственных органов, в том числе органов внутренних дел, с общественными организациями, а также выявлена цель тренинга – реализация комплекса мероприятий по созданию системы обучения представителей правоохранительных органов с целью воспитания демократической гражданственности в этих структурах.

2) Сергеев В.В. доцент кафедры гуманитарных дисциплин Ставропольского филиала Краснодарского университета МВД России, кандидат социологических наук, доцент «Демократическая гражданственность сотрудников органов внутренних дел – платформа развития правового государства и гражданского общества» (с презентацией результатов социологического исследования, которые прилагаются). В ходе выступление докладчик подчеркнул совпадение интересов «Центра социальных, общественно- политических и криминологических исследований», Ставропольского филиала Краснодарского университета МВД России  и политических процессов, происходящих в стране. Была рассмотрена актуальная проблема наличия гражданских и человеческих качеств у сотрудников органов внутренних дел, и выявлена непосредственная связь между этой проблемой и отношением граждан к сотрудникам ОВД. Сергеев считает, что одним из главных факторов изменения «облика» сотрудников милиции является демократическая гражданственность. Данное явление было рассмотрено в нескольких аспектах: социально-правовом, морально-этическом, социально-психологическом и педагогическом. Докладчик подчеркнул важность проводимого исследования, т.к. сотрудники ОВД занимают довольно значимое место в структуре российского общества. Далее участникам пленарного заседания была представлена презентация с результатами социологического исследования. По итогам данного исследования докладчик сделал вывод, что ни сотрудники милиции, ни граждане полностью не представляют что такое демократия, а также были выявлены проблемы с гражданскими и общечеловеческими качествами, которые необходимо воспитывать.

3) Кулик Ю.Н. управляющий делами аппарата Уполномоченного по правам человека в Ставропольском крае «Роль и место института уполномоченного по правам человека в Ставропольском крае в развитии демократической гражданственности у граждан (сотрудников милиции). В своем выступлении Кулик рассказал об основных задачах Уполномоченного по правам человека, это прежде всего содействие восстановлению нарушенных прав, содействие совершенствованию законодательства  о правах человека  и гражданина  и приведению его в соответствие с общепринятыми принципами и нормами международного  права, правовое просвещение по вопросам прав и свобод человека и гражданина, форм и методов их защиты. Докладчик подчеркнул что формирование правовой а также правозащитной культуры населения является сегодня важной составляющей в воспитании свободной личности. Оно способствует становлению ценностей направленных на развитие  цивилизованного общества, справедливости, демократии, уважению законов.

   ВВВввв

з94) Егоров Р.Ю. ответственный секретарь межрегиональной неполитической общественной организации «Миротворческая миссия имени генерала Лебедя» «Гуманитарный диалог как инструмент конструктивного взаимодействия правоохранительных органов и населения». Свое выступление докладчик начал с того, что,  действительно важно приблизиться к проблемам взаимодействия гражданского населения и сотрудников МВД России, необходимо рассмотреть вопросы выработки соответствующих механизмов и отладки их на практике. Безусловно, условием действенности таких шагов будет и должно стать воспитание демократической гражданственности сотрудников органов внутренних дел в русле развития правового государства в России, реализации национальных интересов России в развитии демократии и гражданского общества. Далее Егоров немного рассказал о деятельности организации, представителем которой он является. Основная направленность деятельности это решение своих уставных задач на Северном Кавказе, направленных на снижение напряженности в регионе, мирное строительство и укрепление безопасности населения. Миротворческая миссия установила и поддерживает отношения в администрации президента России - это Управление внутренней политики, в Правительстве РФ, поддерживаются постоянные взаимоотношения с комиссией по делам военнопленных, интернированных и пропавших без вести по вопросам розыска без вести пропавших на Северном Кавказе. Совет Миссии, ее региональные отделения развивают деловые связи и контакты со структурами государственных органов власти всех уровней, с российскими и международными организациями, организуются конференции, круглые столы, семинары и совещания по актуальным для Северного Кавказа проблемам и, главное, постоянно проводится некабинетная, полевая работа, которая является главной для данной организации. Многое в своей деятельности Миротворческая миссия осуществляет с помощью методологии, практического инструмента, который называется гуманитарным диалогом. Это идея диалога ради преодоления трагических пробелов в понимании вопросов человеческой безопасности властями и гражданским обществом там, где произошли военные действия, где действительно требуется большая гуманитарная деятельность, помощь во всесторонней защите основополагающих прав граждан и действующих гуманитарных норм. Гуманитарный диалог – это процесс, направленный на сближение позиций, взглядов на мирную реконструкцию. Еще один вид деятельности Миротворческой миссии – реабилитация жертв вооруженных конфликтов. В конце своего выступления докладчик  подчеркнул необходимость включаться в диалог сегодня, помогать общественникам по мере возможности в поиске решения – критически важно, чтобы роль сотрудников МВД России в снижении градуса острых проблем в нашем обществе становилась максимально зримой.

5) Синицын Ф.Л. директор центра помощи пострадавшим от насилия и торговли людьми, кандидат исторических наук, г. Пермь «Взаимодействие между общественными организациями и структурами МВД в сфере обеспечения и защиты прав человека». Рассказал о деятельности центра помощи пострадавшим от насилия и торговли людьми, о их тесном сотрудничестве с органами внутренних дел путем проведения семинаров для сотрудников.  Раскрыл основные трудности с которыми столкнулся центр при осуществлении своей деятельности:

– отрицание наличия торговли людьми; 

– отрицание важности домашнего (бытового) и сексуального насилия;

– недоверие к профессионализму и компетентности общественных организаций;

– отрицание необходимости сотрудничества с общественными организациями.

Перечислил основные методы взаимодействия с сотрудниками МВД. При этом центр тесно сотрудничает со Ставропольским филиалом Краснодарского университета МВД России, Владивостокским филиалом Дальневосточного юридического института МВД России, Саратовским юридическим институтом МВД России. Также на федеральном уровне совместно с Академией управления МВД России ведется разработка рекомендаций по взаимодействию между МВД и общественными организациями.

6) Сухов В. В., руководитель общественной организации «Народная Россия».  «Взаимодействие подразделений ОВД и общественности в Северокавказском регионе Российской Федерации». Свое выступление Сухов начал с рассказа о деятельности по проведению комплексных миротворческих программ, одной из целью которых является содействие развитию эффективного взаимодействия между подразделениями органов внутренних дел из соседних регионов, активное вовлечение негосударственных структур в процессы по обеспечению общественной безопасности. Выделил основные составляющие управления инициативами по совершенствованию уровня взаимодействия  ОВД и общественности:

– определение приоритетов и направлений деятельности.

– ключевые акторы ( РСО СУМ «международное ненасилие» (г. Москва),  общественный совет при МВД РСО-Алания , Ставропольский филиал Краснодарского университета России, «Центр социальных, общественно-политических и криминологических исследований»).

– привлеченные структуры.

В перспективе  дальнейшего совершенствования взаимодействия и сотрудничества ОВД с общественностью видит институалиазацию   данного процесса через заключение соглашения между общественными советами при МВД/ГУВД по Ставропольскому краю, РСО-Алании, Чеченской Республики.

В продолжение пленарного заседания были проведены семинары-тренинги по формированию демократической гражданственности сотрудников ОВД на основе ролевой игры по группам: 

1) Тренинг по проблемам демократической гражданственности сотрудников ОВД в процессе административного производства. Руководитель – Вербицкая М.А. (преподаватель кафедры административного права и административной деятельности Ставропольского филиала Краснодарского университета МВД России), ассистенты: Шатохин И.В., Техов Д.Н.

2) Тренинг по проблемам демократической гражданственности сотрудников ОВД в процессе уголовного производства. Руководитель - Аветисян А.Д. (начальник кафедры уголовного процесса Ставропольского филиала Краснодарского университета МВД России, кандидат юридических наук, доцент), ассистенты: Удовыдченко И.В., Седых Т.В.

Проведение круглых столов по проблемам и перспективам формирования демократической гражданственности.  

Круглый стол по проблемам формирования демократической гражданственности в процессе административного и уголовного производства. Руководители: Аветисян А.Д., Вербицкая М.А. аудитория 2206.

Подведение итогов научно-практического семинара-тренинга  «Воспитание демократической гражданственности сотрудников органов внутренних дел» 

 Руководитель: Пинкевич Т.В., ассистент: Сергеев В.В., Гринев В.В.